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DA11 ist die Abkürzung für ein Datenformat, das in der REB-VB 23.003 (Ausgabe 1979 sowie Ausgabe 2009) beschrieben wird. Bis auf die Überschrift beginnt jede Zeile mit „11“. Dieses Format dient hauptsächlich der Unterstützung von allgemeinen Mengenberechnungen im Straßen- und Bahnbaubereich.

REB ist die Abkürzung für Regelungen für die Elektronische Bauabrechnung und VB steht für Verfahrensbeschreibung. Die 23 deutet auf eine bestimmte Gruppe der REB hin, in diesem Fall die Gruppe Allgemeine Bauabrechnung bzw. neuerdings Allgemeine Mengenermittlung. 003 steht für die dritte Verfahrensbeschreibung in dieser Gruppe.

Die REB sind Verfahren des derzeitigen Bundesministeriums für Digitales und Verkehr, vormals das Verkehrsministerium.

Die ersten Ausgaben der Verfahrensbeschreibung zur REB, so auch die 23.003, gehen auf das Jahr 1964 zurück. Zu dieser Zeit waren für den Austausch von Daten Lochkarten aktueller Stand der Technik. Da sich seitdem an dem Format der DA11 kaum etwas geändert hat, finden wir in den heutigen Austauschdateien, jetzt auf modernen Datenträgern wie USB-Sticks oder auch im E-Mail-Anhang, mit den DA11-Daten immer noch das historische Lochkartenformat vor.

Zur damaligen Zeit konnte sich niemand vorstellen, dass ein Austausch von Mengenermittlungen zwischen der Vertragsparteien Normalität erlangen könnte. Ursprünglich war eine Datenübergabe nur einmal zur Schlussrechnung vorgesehen, als reine Erleichterung für den Prüfenden, damit dieser nicht jeden Rechenansatz von Hand nachrechnen musste, um die mathematische Richtigkeit bestätigen zu können. Des Weiteren, um auf diesem Wege zu erreichen, dass die computergestützte Abrechnungsaufstellung des Unternehmers leichter Akzeptanz beim Prüfer fand. Von Hand nachrechnen bedeutete auch die Handhabung von Kurbelmaschinen, Rechenschieber etc., die heute im Grunde nur noch in Museen vorzufinden sind. Der Prüfer konnte jetzt eine Rechenstelle bemühen, die für ihn die mathematisch richtige Ausrechnung überprüfte, und brauchte sich somit nur noch auf die Überprüfung der Richtigkeit der Eingabewerte konzentrieren.

Die DA11 hat viele Defizite, wie das starre OZ-Schema (Ordnungszahlen/Positionsnummern) zur LV-Struktur und keine Übersicht über Änderungen in den jeweiligen Austauschphasen, taugt somit nur noch als Einbahnstraßenschnittstelle. Durch die Begrenzung auf max. 9-stellige Ordnungszahlen in der DA 11 ist die Mengenermittlung nur basierend auf Leistungsverzeichnissen möglich, die sich elektronisch mit der GAEB-Datenaustauschversion GAEB DA 1990 austauschen lassen.

Aus diesen Gründen hat die durch das Bundesministerium einberufene Fachgruppe „REB Fortschreibung“, besetzt mit Vertretern der öffentlichen Auftraggeber wie Straßenbauverwaltungen, der DB usw. und mit Vertretern aus Unternehmen und der Bauindustrie sowie Vertretern von Softwarehäusern eine Überarbeitung auf den Weg gebracht, die Ende des Jahres 2012 als REB-VB 23.003 Ausgabe 2012 durch das damalige Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung (BMVBS) veröffentlicht und freigegeben wurde. Eine flächendeckende und verpflichtende Umsetzung der Ausgabe 2012 ist im öffentlichen Infrastrukturbau bisher nicht erfolgt, so dass immer noch die Ausgaben 1979 und 2009 eingesetzt werden.

Über die REB-Verfahren werden gezielt die zahlungsbegründenden Berechnungen zu Vertragsabwicklungen geregelt, woraus sich die Bezahlungsansprüche der Auftragnehmer gegenüber den Auftraggebern wie die Straßenbauverwaltungen begründen und dokumentieren.

Das seit Oktober 2013 im Rahmen der GAEB DA XML 3.2 veröffentlichte Datenaustauschformat X31 ermöglicht, Mengenermittlungen nach REB-VB 23.003 (Ausgabe 1979 sowie Ausgabe 2009) in Verbindung mit Leistungsverzeichnissen basierend auf der GAEB-Datenaustauschversion GAEB DA XML auszutauschen. Somit können auch Mengenermittlungen für Leistungsverzeichnisse mit bis zu 14-stelligen Ordnungszahlen ausgetauscht werden.

Muster für eine DA11-Datei der Ausgabe 1979:

Muster für eine DA11-Datei der Ausgabe 2009:

• Offizielle Website des GAEB

• Weitere REB-Informationen u. a. das „Freie REB-Buch“

• kostenloser Viewer für DA11-Dateien MWM-Mengen-Viewer